南海问题,风云诡异。云南代表团再次访华,这次是由国会副主席丛氏放率领,至少包括越南公安部长陈大光。据公开报道,1月5日和6日,中方接待人员包括:全国人大常委会委员长吴邦国、中央政法委书记周永康、全国人大常委会副委员长路甬祥、公安部部长孟建柱、陕西省委书记赵乐际等人,未发现胡或温会见。

即使从这些人的会见中,亦可发现不同的重点表述,而越南方面则表态谨慎。

吴邦国称,中越双方“两国高层接触频繁,经贸合作富有成效,在防务、安全、人文等领域的合作日益深入,在国际和地区问题上保持沟通协调。”这句话特别强调了防务和安全合作,但是具体进行了什么样的合作,如何在国际和地区问题上保持沟通,并未指明。丛氏放则表示,中国是越南的好同志和好兄弟,并感谢中国长期以来的宝贵支持,并称“越南党、政府、人民将发展对华关系置于对外关系的首要位置”,但是却未有任何实质性表态。

周永康和陈大光的会谈则具体得多,他先谈两国友好历史,称要坚持“双方都应当始终坚持十六字方针和“四好”精神”。然后,转到自己的政法领域,“近年来,中越执法安全合作日益密切,两国公安部门几乎每年都有高层互访、几乎每月都有工作层往来,建立了多个共同打击犯罪的合作机制”,并且建议加强非法出入境、电信诈骗、拐卖人口和禁毒方面合作。陈大光同意双方执法安全领域合作要加强,但是对其他部分没有任何表态。

孟建柱的会见时称,2010年9月两国公安部召开第二次合作打击犯罪会议以来,双方积极落实会议共识,两国公安部门签署了多个合作文件,建立了多个共同打击犯罪的合作机制,各领域务实合作取得新进展。他要求合作的领域还提到打击恐怖犯罪。

路甬祥的会见只有一句话消息,没有任何内容报道。陕西省委书记赵乐际则介绍了陕西发展的情况,陈大光称不少地方值得借鉴,并称应加强执法安全领域合作。

从上述情况看,应该是一次例行的双边访问,这些访问没有因为南海问题而中断,中方的表述除吴邦国特别强调防务与安全外,没有其他改变。但是越南方面则虚语多,表态谨慎。

此前,6月3日,中国防长梁光烈同越南防长冯光青举行了会晤,强调两国之间在南海问题上的一些分歧应该由双方共同努力解决,不允许任何第三国进行干涉和借此破坏两国关系。但是会面刚刚结束,6月5日越南副防长阮志咏在当天的香格里拉对话会上召开记者会,强调越南拥有南沙和西沙群岛“主权”,并警告不会容忍侵略行为。

6月9日越南总理阮晋勇首次就中越南海争端表态,称越南党政军和人民将继续捍卫越南的海上主权。6月13日越南海军在南海进行实弹演习。6月19日越南海军两艘舰艇开始和中国海军在北部湾共同执行为期两天的联合巡逻任务,并前往中国湛江交流访问。

6月25日,越南领导人特使、越南副外长胡春山访华。结果,8月,越南和美国海军举行首次联合演习