1月29日,国务院办公厅转发了卫生部、发改委和财政部发布的《全国地方病防治十二五规划》,该规划提出了防治现状、指导思想、原则、目标和措施等,是十二五期间地方病防治的纲领性文件。

可是,如果将这个文件与2004年的《全国重点地方病防治规划(2004-2010)》比较则可以发现许多漏洞,措施欠妥,数字自相矛盾。

其一、十二五规划的地方病种类增加了一种,为“水源性高碘甲状腺肿”,而8年前的只有碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨节病和克山病,当时并未把高碘病纳入。为了防治碘缺乏病,“自2007年以来,卫生部多次组织有关专家论证,初步形成了调整现行食盐加碘量的意见,并于2008年经由地方病标准专业委员会讨论通过”。可是,现在却发现,碘多了也会引起疾病。于是2009年,卫生部又将现行食盐加碘量下调,并且允许省级行政机关取消食盐加碘。

这意味着,承认一刀切的食盐加碘政策会带来负面作用,虽然此次地方病防治规划特别强调,高碘病的来源是水源性。

其二、对比前后两个规划发现,许多表述自相矛盾,比如一方面称地方病防治取得很大成效,但是另一方面的现状数据显示,形势不是在好转而是恶化

2004年的规划称:截至2003年底,全国有氟斑牙患者3877万人、氟骨症患者284万人、地方性砷中毒患者9686人、大骨节病患者81万人(其中12岁以下患者5.59万人)、潜在型克山病患者2.99万人、慢型克山病患者1.09万人;有4194万饮水型地方性氟中毒病区人口和115万饮水型地方性砷中毒病区人口需要改水,有2597万生活燃煤污染型地方性氟中毒病区人口和2.55万生活燃煤污染型地方性砷中毒病区人口需要改炉改灶;有7个省、自治区、直辖市尚未实现消除碘缺乏病的目标。

到了2012年:我国外环境普遍处于缺碘状态,除上海市外,30个省(区、市)都曾不同程度地流行碘缺乏病。水源性高碘病区和地区分布于9个省(区、市)的115个县(市、区),受威胁人口约3000余万。燃煤污染型地方性氟中毒病区分布于13个省(市)的188个县(市、区),受威胁人口约3582万。饮水型地方性氟中毒病区分布于28个省(区、市)的1137个县(市、区),受威胁人口约8728万。饮茶型地方性氟中毒病区分布于7个省(区)的316个县(市、区),受威胁人口约3100万。燃煤污染型地方性砷中毒病区分布于2个省的12个县,受威胁人口约122万。饮水型地方性砷中毒病区分布于9个省(区)的45个县,且在19个省(区)发现生活饮用水砷含量超标,受威胁人口约185万。大骨节病病区分布于14个省(区、市)的366个县(市、区),受威胁人口约2197万。克山病病区分布于16个省(区、市)的327个县(市、区),受威胁人口约3225万。

通过对比可以发现,比如:饮水型地方性氟中毒病区人口在2004年为4194万,而到了2012年反而增加了4千多万,达到8728万。燃煤污染型地方性氟中毒2004年为2597万,而到了2012年却增加到3582万……如此对比,这8年的工作都到哪里去了呢?是越做越差,还是2004年的前期普查出现重大遗漏呢?



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