近日,一篇于1986年刊登于《世界经济导报》上的文章又被拿出来广泛传播。这篇文章受到普遍关注的原因,不仅仅在于文章的观点至今仍未过时,而且还在于文章作者的身份已经今非昔比。

作者王沪宁,他被称为中南海第一智囊,他研究政治理论出身,从学者而入仕,位高权重。1995年,出任中央政策研究室政治组组长,1998年4月任中央政研室副主任,2002年晋升主任。2007年当选中央书记处书记。

这篇文章标题为《文革反思与政治体制改革》,文章写于文革十周年之际,从多个方面反思了文革的政治体制原因。文章开门见山,“一个完善的、良好的政治体制应能阻止“文革”发生”,并以此为核心分析政治体制改革。

作者认为:一个社会的政治建设和政治发展,可以视为一项工程–政治工程。政治工程为社会政治活动和政治关系提供有效的技术和设备,保证社会政治生活按照人们选择的原则和方式展开。一定的政治理想、政治观念和政治原则,均需要经过周密的政治工程建设之后才能切实有效地实现。没有一定的政治工程,政治原则是难以实现的。

1980年代是一个启蒙的时代,一大批介绍西方思想的书籍引起思想解放的潮流。这一潮流至今方兴未艾。可是现在,关于政治的讨论,在主流的知识界或网络舆论中,政治一直被高度意识形态化、价值观念化。人们讨论的就是,左或者右。官方喜欢说的就是西化、西式民主不能搞。

于是,一个关于整个国家的政治工程和政治建设便被虚化,成了都戴了面具的“口水战”、价值战,战斗的双方都在喊口号,就像两个脚不着地的神仙,在天上打架。可是,对于现实问题、技术问题没有人关心。

即使最近发生的乌坎选举,人们多是脸谱化为自治,民主或者广东开明,而几乎很少有人分析选举的细节、村庄的利益和矛盾。人们不屑与也不愿意去讨论技术,不愿意去关心技术。

而在1986年,王沪宁的文章中,他自然知道政治改革要朝向什么,建构什么,但他所采用的话语体系是:政治技术。

进而,他接着说:我国政治体制改革的一个重要方向,就是要从技术上保证政治体制的各个环节能够合理有效地发挥作用,其中包括党政关系、各项权力之间的关系、宪法保证制度、司法体系、集权和分权之间的关系、干部制度和社会民主化等方面,通过系统的政治工程,使我国的政治体制成为一个高度民主、法制完备、富有效率的政治体制。

一方面通过周密的调查研究和分析,发现和创造适用于中国国情的政治技术。另一方面,应当比较和借鉴世界上其他国家所采用的政治技术,对其中合理和科学部分应该加以引进,为我所用,包括社会政治制度相似的国家和社会政治制度不同的国家。

王沪宁认为,“正象不同经济制度下的经济管理技术可以引进一样,不同政治制度下的政治管理技术部分也可以引进,或加以改造。”

中国的政治体制改革,或许更应该回归政治技术——官方和民间都回归技术,技术先行,价值往后,或许中国民主还残存一些些改良的希望。



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