最近温家宝连连对银行开火,先是在温州考察,支持民间金融,再是称银行利润过高。尤其是后者,引起了热烈关注。

诚然,说一些狠话是中国当下的政治正确,民间如此,庙堂要吸引民间注意大概也许如此。但是,真正的改革仅仅靠说狠话是不够的,必须要见行动,并且智慧地行动。政治家面对的处处都是利益,一有偏颇就掉进利益陷阱。农村金融曾经开放过,农村基金会负债沉重,最后一朝被蛇咬十年怕井绳。

然而,无论如何怕,打开是迟早的事。只是,需要吸取历史教训,积极稳妥地放开,而不是为放开而放开。

小贷公司如能转为村镇银行是大进步。这意味过,过去只贷不存的格局被打破,小贷公司有了源头活水,两头互动,生意才能长久。但冲击却同样不可小视,过去许多民间正常集资被视为非法集资。而今,民间可以成立银行,吸收存款,形成了和银行之间的竞争。

如果银行可以混业经营,办证券、保险、信托,那么实业公司如果可以办(控股)自己的银行,那更不得了。当然,建立两者之间的隔离防火墙也是必要的,否则无法保障存款人的存款安全。

2006年12月,中国银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,鼓励各类资本设立主要为当地农户提供金融服务的村镇银行、贷款公司和资金互助合作社,首批选择在四川、内蒙古、甘肃、青海、吉林和湖北等六省(区)进行试点。

2007年10月,经国务院同意,银监会决定扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围,将试点省份从已在的6个省(区)扩大到全部30个省(市/区)。

按照相关规定,村镇银行发起人至少有一家银行业金融机构,且持股比例不得低于20%,那么“符合条件”的小贷公司改组成村镇银行,是否要符合此类规定?

此外,单一自然人持股比例、单一其他非银行企业法人及其关联方合计持股比例不得超过10%;任何单位或个人持有股份总额5%以上的,应当事先经监管机构批准。这些规定,对于小额贷款公司是否会放松?

村镇银行的注册资本金本来就不高,这应该不是关键问题。

在政策尚未明晰之前,且行且观察。



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