虽然去年9月份,国土资源部有关官员表示,要逐步取消土地价格双轨制,不再无偿划拨,全部实行招拍挂。对此做法,称赞及反对者有之,对国土部门来说,自然是收益大大增加。但是,对其他行政部门来说可能会极力反对,因为公共服务设施建设如果都要增加昂贵的土地成本,那么今后服务成本必定大大提高。

而今,虽然雷声大,雨点却小。至今未有什么举动。笔者并非单纯反对和赞成此项制度,按不同的目标优先次序,取消或保留皆有其道理。

于是,笔者试图去寻找关于北京市划拨用地的公告,探寻其中的秘密。划拨用地划拨给谁了,真的都是基于公共利益的需要吗?

下文的数据均来自4月23日北京市国土资源局土地划拨的已公示项目的前五页50个地块,地址为http://www.bjgtj.gov.cn/publish/portal0/tab3257/module6159/page2.htm:

从以上50个项目可以看出,划拨用地主要用于:

1,公务员的特权住房。外交部和北京市海关分别获得2.8和2.4万平方米的土地盖房。

2,教育,其中主要是经适房、限价房和廉租房的配套教育设施,少量属于大学新校区建设需要。

3,廉租房、经适房和公租房。此类别最多。

4,安置房和回迁房,可能是仅次于第三类。

5,政府办公。非常奇怪的是,主要不是正常的政府大楼建设,而是一些特殊机构,如驻京办、事业单位工商联等机构的楼堂管所建设。

6,医疗、交通、公共安全。

7,其他,如宗教用地有一块,位于西城区锦什坊街。文化用地一宗,即钟鼓楼时间博物馆,建设单位为北京皇城艺术馆。环境用地有一宗,建设苏家坨镇经适房的密封式清洁站。位于奥林匹克公园内的瞭望塔则属于特殊一例。如果是商业经营(即使是国有主体的商业经营),不知为何要划拨用地?

以下为原始资料:

项目名称 土地使用者名称 宗地位置 宗地面积(公顷、万平方米)
外交部青年路职工住宅项目 中华人民共和国外交部 朝阳区平房乡平房南街和黄杉木店路交叉口东南角 2.8796 公务员福利
北京海关职工住宅项目 中华人民共和国北京海关 北京经济技术开发河西区X13R1地块 2.4555 公务员福利
昌平新城5-1街区沙阳路南南一村地块北区经适房(含廉租房)项目中配套幼儿园项目 北京金成华房地产开发有限公司(代建) 昌平区沙河镇 0.42 教育
昌平区沙河镇昌平新城5-1街区沙阳路南南一村地块北区经适房(含廉租房)项目 北京金成华房地产开发有限公司 昌平区沙河镇 3.9837(分摊建设用地) 廉租房
清河小营东限价商品住房项目配建廉租房 北京建工四建房地产开发有限公司 海淀区清河小营东居住项目(二)廉租房用地 0.08447 廉租房
第二水泥管厂经济适用房项目 京汉置业集团股份有限公司 石景山区体育场南路以南 1.895072 企业集资房
衡水大厦(办公综合楼) 河北省衡水市人民政府驻北京联络处 丰台区角门北里6 0.042865 政府楼房
京煤集团房山区河北镇国有工矿棚户区改造定向安置房 北京金泰房地产开发有限责任公司 房山区河北镇 8.5695 安置房
温泉镇C地块限价商品住房项目 北京宝晟住房股份有限公司 海淀区温泉镇C-11地块 0.4202 限价房
立水桥公交站 北京公共交通控股(集团)有限公司 朝阳区立水桥西路与中滩村南三街交叉口东南角 0.1991 交通
六里桥住宅项目(公共租赁住房部分) 北京景旭房地产开发有限公司 丰台区卢沟桥乡六里桥村 0.097703 公租房
怀柔区雁栖经济开发区13街区058号地块挂牌出让 北京有色金属研究总院 怀柔区雁栖经济开发区13街区058号地块 13.2253 安置房
中关村科技园区昌平园东区三期联合储备开发项目0303-32-3地块限价商品住房项目教育配套设施(0303-32-2地块幼儿园项目) 中国水电建设集团房地产有限公司(代建) 昌平区中关村科技园昌平园东区 0.49 教育
昌平东220千伏输变电工程项目 北京市电力公司 昌平区南邵镇 0.8364 基础设施
昌平区城南街道山峡村居住项目中配套幼儿园项目(代建) 北京正宏置业集团有限公司 昌平区城南街道山峡村 0.49 教育
中央音乐学院学生公寓及音乐厅 中央音乐学院 西城区闹市口危改区3-1 0.8493 教育
庆羊庆羊110千伏变电站 北京市电力公司 亦庄开发区路东区B3地块 0.3894 基础设施
延庆县公安局看守所项目 延庆县公安局 延庆县大榆树镇东桑园村南 3.333323 安全
海淀区唐家岭新城项目T09 北京众唐兴业房地产开发有限公司 海淀区西北旺唐家岭西北侧 7.6592 安置房
海淀区唐家岭新城项目T05 北京众唐兴业房地产开发有限公司 海淀区西北旺唐家岭西北侧 2.1243 安置房
富锦嘉园三期(六圈新村回迁房) 北京绿福缘房地产开发有限公司 北京市丰台区六圈村 1.176514 安置房
佰嘉经济适用房配套幼儿园项目 北京佰嘉置业有限公司(代建) 昌平区回龙观镇回龙观村 0.25 教育
中国科学院北京超级云计算和国家重要信息化基础平台建设项目(一期) 中国科学院计算机网络信息中心 怀柔区雁栖经济开发区 1.4438 科技
突发公共卫生事件中医医疗应急设施项目 国家中医药管理局机关服务中心 通州区永乐店镇三垡村南 2.0925 医疗
朝阳区来广营乡清河营村住宅及配套(2号地)配建廉租房 北京春光置地房地产开发有限公司 朝阳区来广营乡清河营村 0.29 廉租房
广安门铁路住宅小区定向安置房项目配建廉租房及非营利性配套设施 北京京铁房地产开发公司 手帕口南街80 0.1882(分摊) 廉租房
科创街110千伏变电站 北京市电力公司 北京经济技术开发区路东区科创街C4街区 0.5555 基础设施
北京理工大学良乡校区二期项目 北京理工大学 房山区拱辰街道良乡高教园区内 22.3795 教育
门头沟区采空棚户区改造石门营定向安置房项目托幼用地 北京市门头沟区采空棚户区改造建设中心 门头沟区永定镇小园村 0.440611 安置房
门头沟区采空棚户区改造石门营定向安置房项目134地块 北京市门头沟区采空棚户区改造建设中心 门头沟区永定镇小园村 12.092304 安置房
王四营乡住宅及公共服务配套工程(廉租房部分) 北京建工集团有限责任公司 朝阳区王四营乡 1.7856 安置房
海淀区唐家岭新城项目T06(幼儿园) 北京众唐兴业房地产开发有限公司 海淀区西北旺唐家岭西北侧 0.42 教育
海淀区唐家岭新城项目T07 北京众唐兴业房地产开发有限公司 海淀区西北旺唐家岭西北侧 0.98 安置房
昌平区东小口镇陈营村住宅及配套设施商业金融项目中配套教育项目CY-0304地块(代建) 招商局嘉铭(北京)房地产开发有限公司 昌平区东小口镇 2.336424 教育
新宫新村二期回迁房 北京昕启龙房地产开发公司 丰台区南苑乡新宫村 2.3442 安置房
锦什坊街清真普寿寺工程项目 北京市西城区伊斯兰教协会 锦什坊街63 0.3473 宗教
北京国家会计学院二期工程 北京国家会计学院 北京市顺义区天竺镇天柱东路西侧 6.568 教育
丰台区葆台村回迁安置住宅项目 北京天成基业房地产开发限公司 丰台区花乡葆台村 3.774444 安置房
广安门铁路住宅小区定向安置房项目配套幼儿园 北京市西城区教育委员会 手帕口南街80 0.4 教育
全国工商联办公楼项目 中华全国工商业联合会 西城区西直门内桃园二期危改小区HH2地块 0.3089 政府(事业单位)楼房
首都机场扩建配套空管设施台站建设项目 首都机场扩建空管工程指挥部 顺义区李桥镇苏庄村南、北桃园村东南 0.9304 基础设施
丰台区张仪村西城区旧城保护定向安置房项目配套教育用地 北京广安置业投资公司 丰台区卢沟桥乡张仪村 1.812634 安置房
门头沟区新建大台派出所工程 北京市公安局门头沟分局 门头沟区大台商贸公司西洼食品厂院内 0.2069 安全
钟鼓楼北京时间博物馆 北京皇城艺术馆 鼓楼东大街及地安门外大街交汇处 0.545335 文化
房山区疾病预防控制中心及卫生监督所业务用房 北京市房山区卫生局 房山区良乡镇 1.9 医疗
苏家坨镇中心区A地块经济适用房A4地块密闭式清洁站 北京威凯建设发展有限责任公司 北京市海淀区苏家坨镇 0.0586 环境
苏家坨镇中心区A地块经济适用房A5地块配套公建三 北京威凯建设发展有限责任公司 北京市海淀区苏家坨镇 0.1701 经适房
苏家坨镇中心区A地块经济适用房A5地块配套公建一 北京威凯建设发展有限责任公司 北京市海淀区苏家坨镇 0.0623 经适房
奥林匹克公园瞭望塔 北京世奥森林公园开发经营有限公司 朝阳区奥林匹克中心区东北部 0.7773 景观建筑
丰台区张仪村西城区旧城保护定向安置房项目(B地块) 北京广安置业投资公司 丰台区卢沟桥乡张仪村 4.1681(万平方米) 安置房

 

 

 



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