前文介绍了一般的关税征税情况,但是对于发展中经济而言,为了吸引发达经济体的技术、资本,往往实行一定的关税特区,进行关税优惠。这相当于,国境之内设关税特区,进了这些特区,就相当于关境之外。这便使得关税的具体情况较为复杂。

在中国,这主要表现在几个方面:第一类是加工贸易;第二类是保税区和出口加工区;第三类为边境贸易。

对于第一类情况,加工贸易实行进口不征,出口不退(增值税)。但是,对于部分采用国内料件的,则出口退相应的增值税。但是,在实际情况中,有些起初是进行加工贸易,但后来情况发生改变,可能料件就内销,或者制成品内销。那么,这就相当于料件或制成品重新重新进口,需要缴纳关税。如果是料件,则按照料件的价格交,如果制成品,则按制成品的交。

但是,对于料件,到时是按照进口日期的价格,还是按照申报内销时的价格征收呢?此处教材上P157仍不明确。

当然,对于加工装配或补偿贸易,如果转内销产品的价值在进口料件总值的2%以内,且总价值在3000元一下,可以免税。对于进料加工,如果价值在进口料件价值2%以内,且总价值在5000元以下,可以免税。

第二类情况为保税区。

这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。

保税区内使用的机器设备等,免征进口关税和进口环节税,保税区内货物出口,一般免征出口关税。当保税区的货物转内销时,以海关审定的价格确定完税价格。如果销售价格不能确定,则以一般进口货物估价办法的规定,估价。如销售价格未包含在保税区、出口加工区或保税仓库中发生的仓储、运输及其他费用,也应量化计入。

进口加工区是保税区的一种。加工区运往区外的货物,海关按照对进口货物的有关规定办理报关手续,并按照制成品征税。从区外进入区内的货物,视同出口,可按规定办理出口退税。

第三类为其他。如边境贸易,边民每日每日价值8000元以下的,免征进口关税和进口环节增值税。

 



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