最近,学习时报连续刊登了十六大以来中央政治局的历次集体学习情况,本文根据这些资料作了一些梳理,时间从2002年开始至2008年结束,总共7年时间,总共51次集体学习。待2009至2012年的相关情况刊登后,再进行统计。

从中央政治局的学习中,可以看出最高层关心什么,在想什么,会请什么人来讲课。初步归纳入如下:

一、最高层具有非常强烈的向世界学习的愿意。

因此,在许多讲课的题目中,会加上“全球”“世界”“国际”“国外”两个字,比如谈经济,讲课题目是“世界经济和我国经济发展”,谈文化,则是“世界文化和我国文化发展”。谈知识产权是“国际知识产权保护和我国知识产权保护的法律和制度建设”等等。有些则专门为了解世界而举办的讲课,未和中国的现实情况对比。

据笔者统计,全部51次讲课中,有22次使用了世界和中国的对比的句式作为标题,占比接近一半。这说明高层非常渴望了解世界是怎么样的,中国向西方学习的心态,从1840至今仍是如此,虽然民间总是争论这些话题,但从高层政治学习的题目可以看,对于外界大多并不排斥。

只不过,讲课者到底是讲了什么样的世界情况则难说,因为同一个世界,不同倾向的学者来解读,会出现不同的结论。

二、不少讲课内容与重大政策出台紧密相关。

这些年来,一些重大的改革不少在讲课内容中得到体现。如文化体制改革和发展文化产业,从2003年开始,中央层面的行动。2003年有一次此方面的集体学习。比如国防和经济建设的关系等问题。

但是,也有一些,讲课之后并未加强,反而削弱,比如村民自治问题。当然,村民自治本身就是社区民主,没有政治民主支撑意义不大。

三、高层关心什么

学习的主要内容:经济方面是最重要的学习内容,多达9次。法律方面,有5次。历史(包括世界历史、党史、军事历史)总共有7次。其他的包括民族问题、执政能力和党建、社会改革、农村等问题,分别各有一些。

由此可见,中央高层感兴趣的内容,主要是经济和历史方面,法律、执政能力等同样强调不少。而军事方面,很多是与中国军事历史结合起来。还有几次是讲世界历史发展。

对于政治体制改革等问题,几乎没有一次集体学习。高层可能既无兴趣,也无意向。而对历史变革,尤其是世界历史变革说明,高层非常关注国际力量变化和中国在世界上的地位。

四、什么智囊机构最受欢迎?

从讲课人的身份来看,一部分是学者,就职于部委的研究院,或者就职于高校。一部分为官员,但直接为官员身份的较少。而且,北京的讲者远远多于外地,外地机构的讲者比较少。

主要的智囊单位包括人民大学、社科院、军事科学院、国务院发展研究中心。其他单位还包括中央民大、中央党史研究室、中国政法大学

相对于人大,北大少许多,而清华只有一人作为讲者。显然,讲课不是在高校分猪肉的事情。而且,讲者中只有少数人经常在大众媒体上出现,大多数人很少与媒体打交道,不属于公共知识分子。

其中,大多数由两人主讲,分别各有一场有三个和一个讲者。

其中有一个讲者,2004年作为同济大学校长的万钢,在2007年成了科技部部长,这是一个非常特别的案例。

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资料链接:http://www.studytimes.com.cn:9999/epaper/xxsb/html/2012/08/13/03/images/1.jpg

http://www.studytimes.com.cn:9999/epaper/xxsb/html/2012/08/20/03/images/1.jpg

2002宪法 徐崇德 周叶中

2003世界经济 余永定 江小娟

2003就业 曾湘泉 蔡昉

2003 科技 王恩哥 薛澜、曾光

2003军事 钱海皓 傅立群

2003 党史 张启华 张树军

2003 文化 张西明 熊澄宇

2003法治 林尚立 李林

2003世界历史 齐世荣 钱乘旦

2004世界格局 秦亚青 张宇燕

2004 农业 程序 柯炳生

2004法制 吴志攀 王利明

2004 哲学社会科学 程恩富 李崇富

2004 执政能力 黄宗良 卢先福

2004 国防与经济 郭桂蓉 栾恩杰

2004民族关系 杨圣敏 郝时远

2004 社会主义 陈雪薇 刘海涛

2004 科技战略 孙鸿烈 万钢

2005保鲜 李忠杰 王庭大

2005和谐社会 李培林 景天魁

2005 经济 刘世锦 陈东琪

2005国际贸易 黄卫平 裴长洪

2005能源 张洪涛 周大地

2005世界反法西斯 江英 罗援

2005城市化唐子来 周一星

2005马克思主义 衣俊卿 史际春

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2006农村 钱克明 张晓山

2006世界经济 卢中原 王一鸣

2006安全生产 范维澄、刘铁民

2006知识产权 郑成思 吴汉东

2006执政能力 张志明 卓泽渊

2006党史军事 陈力,黄星

2006教育 徐辉、张力

2006医疗 李玲 刘俊

2006基层民主 徐勇 赵树凯

2006资源节约 冯飞 韩文科

2006网络 李伍峰 曹淑敏

2007区域协调 李善同 樊杰

2007物权法 梁慧星 王利明

2007农业和食品安全 罗云波 叶志华

2007党史军事 黄迎旭

2007金融 巴曙松 李伏安

2007对外开放 王新奎 隆国强

2007法律 徐显明 信春鹰

2007宗教 卓新平 牟中鉴

2008经济社会 刘树成 马晓河

2008服务性政府 薄贵利 高小平

2008经济发展方式 李向阳 罗云毅

2008气候变化 罗勇 何建坤

2008奥运 于再清 王伟

 



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