去年,胡锦涛在七一讲话时指出了党存在的四大危险——精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。其中,能力不足的危险被首次提出。

治国理政需要一定的政治能力,在制度不健全的国家更是如此。

新当选的中央政治局常委举世瞩目,未来的中国力量掌握很大一部分掌握在他手中。虽然人民群众创造历史,且每个人的能力都是有限的,但这个权力核心能否引领变革,回应民众呼声,决定着这个国家的未来,也与每个人息息相关。

下面逐一分析七位常委的履历,分为几个方面:一、年龄。年龄是中共领导选拔中一个不成文的规定,年龄将决定这个人的任期。二、知识结构。三、基层经历。三、地方管理经历。四、中央领导履历。五、军事、民族宗教、港澳台相关履历。(见文后表格)

通过分析可以得出下列结论:

一、大多数具有沿海发达省份主政经验。如习近平先后主政福建、浙江和上海,张德江主政浙江、广东,俞正声执政上海,王岐山执政广东、海南,张高丽执政广东、山东和天津,李克强主政辽宁。从此可以分析出,这一批干部的主要政治生涯在改革开放期间,因此改革开放的政绩应是主要影响因素。这批人正是得益于沿海的丰富履历。

在这些人中,只有刘云山没有沿海主政经历。刘云山甚至没有主政任何地方,主要履历都在宣传部门。

但是,主政沿海地区的常委部分具有西部或中部基层履历。如习近平和王岐山都在陕西当过知青。

二、中西部省份执政经验极度缺乏。从七位常委履历来看,没有任何一位在西藏、新疆任职,唯独一个在民族地区的任职是刘云山,但级别较低,仅在赤峰市。

主政西部省份的几乎没有,除了张德江在重庆短暂半年。

在经济转型背景下,未来西部地区增长潜力可能超过东部,如何对待西部地区经济、民族等问题,考验这届常委。

当然,在早年不少有西部的履历,如习近平、刘云山、王岐山。

三、基层履历较为丰富。七位常委中,下乡知青的就有4位,习近平、李克强、刘云山和王岐山,另外俞正声曾在河北一家无线电厂有7年履历。

对基层的感知和认识是执政的重要支撑。当然,基层不应仅仅指工厂或农村,还包括其他领域。如此算来,李克强的学生工作、张高丽的石油系统工作经验也是基层履历。

四、军方履历集中于习近平。习近平不仅早年在中央军委办公厅工作,而且后来在地方担任一把手时,几乎都兼任军队职务,如福建省军区、南京军区等。其他人除俞正声早年学习军工专业外,几乎没有任何军方履历。(另一种解释是,官方这次公布履历时,其他人在担任地方一把手兼任的军方履历没有公布。)

五、除刘云山外,大多数地方履历丰富,甚至可以称相当丰富。中央和地方关系是中国未来要面对的重要问题,而中央领导如果没有丰富的主政地方的经验,很可能被地方控制,难以施展改革拳脚。

这届常委中,大多数具有多个省份任职经历,如习近平3个,李克强2个,张德江4个,俞正声2个,王岐山3个,张高丽3个。只有刘云山的履历最为简单,没有主政任何一个省级区域的经验。

六、除刘云山专业背景不详外,多学经济或工业出身。如张德江和李克强、张高丽早年都是学经济出身,习近平早年学化工,俞正声则学军工。另外,习近平和李克强都有法学背景,只有刘云山专业背景不详。

七、从成长履历的同一性来看,有几重因素构成了他们共同的经历,如知青、沿海省份主政等等。但是,李克强、刘云山则有相对不同的履历。

大多数常委具有较为漫长且复杂的升迁过程,从中央到地方,又从地方到中央,上上下下。这类包括习近平、张德江、俞正声、王岐山。但也有几位几乎是直线上升,未有太大波折。如李克强、刘云山。李克强虽然也先在中央,再到地方,然后回到中央,但早年的中央履历是在团中央,并未实权部门。

 

姓名 年龄 知识结构 基层 地方 中央 特点
习近平 59岁 1,  清华大学,化工系四年 

2,  清华大学,思想政治教育(4年,在职,法学博士)

1,  陕西知青,某村党支部书记,6年 

2,  河北正定县委书记3年

1,  福建省厦门、宁德、福州,14年。 

2,  福建省省长,3年。

3,  浙江省省长、省委书记4年

4,  上海市委书记1年

1,  中央军委办公厅3年 

十五届中央候补委员,十六届、十七届中央委员,十七届中央政治局委员、常委、中央书记处书记

基层、地方,军事,直线上升,化工
李克强 57岁 1,  北京大学法律系4年 

2,  北京大学经济系,5年,硕士、博士

安徽某地知青、党支部书记4年 

北京大学团委书记1年

团中央全国学联秘书长、书记处书记15年 

河南省省长、书记6年

辽宁省书记3年

十五届、十六届、十七届中央委员,十七届中央政治局委员 基层、地方、团中央,直线上升
张德江 1946年 延边大学朝鲜语专业3年 

朝鲜金日成综合大学经济系

吉林省某地知青、革委会机关团支部书记4年 

 

1,  延边大学任职至副校长6年, 

2,  延边市任职至副书记3年

3,  吉林常委至书记8年

4,  浙江书记4年

5,  广东书记5年

6,  重庆书记半年

1,  民政部4年, 

2,  国务院副总理4年

3,  十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员

沿海省份、经济
俞正声 1945年 哈尔滨军事工程学院5年 

 

河北某无线电厂7年 

 

烟台青岛12年 

湖北省至省委书记6年

上海5年

机械工业部9年 

残基会1年

建设部4年

十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员

曲线上升、军事、中部、沿海地区、工业
刘云山 1947年 内蒙古自治区集宁师范学校4年 内蒙古某地劳动锻炼及旗委宣传干事7年 

新华社内蒙分社7年

内蒙古团委2年 

赤峰2年

中宣部9年 

第十二届、十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员、中央书记处书记

直线上升,宣传部
王岐山 1948年 西北大学历史专业3年 陕西某地知青2年 

陕西省博物馆5年

社科院近代史研究院3年

广东省3年 

海南1年

北京4年

中央书记处农村政策研究6年 

农村信托投资1年

建设银行9年

国务院体改委2年

 

十五届中央候补委员,十六届、十七届中央委员,十七届中央政治局委员

历史、农村、金融、沿海发达省份、北京、落后省份基层 

曲线上升

张高丽 1946年 厦门大学经济系5年 茂名石油15年 

 

广东省(包括深圳)13年 

山东6年

天津5年

十五届中央候补委员,第十六届、十七届中央委员,十七届中央政治局委员 沿海发达省份、石油

 

 



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