SIPRI的2012年度年鉴(时事出版社)全面介绍了全球的军控与裁军相关问题。其中关于中国周边国家的一些数字颇值得关注。本文摘录如下:

P24 自21世纪初一来,印度尼西亚和越南的军事预算均增加了80%以上。2006年至2011年间,世界上五大常规武器进口国是:印度、韩国、巴基斯坦、中国和新加坡——进口武器占世界武器进口总量的30%,而这些国家又都集中在亚洲。

P208 国家军费增幅最大的是阿富汗,达36%,原因是阿富汗国民军的规模扩大。中国的军费实际增幅为6.7%,增长80亿美元,等于整个所属地区的增幅。有人担忧,增长了的中国军力可能会引起地区军备竞赛。然后,对军事开始的趋势进行的简单调查表明情况比较复杂。

印度的军费自2002年以来增长了59%,与中国的竞争是其关键驱动因素之一。受南海局势紧张的影响,越南也增加了军事开支。自2003年以来增长了82%。然而,日本却自2002年以来将其军事开支仅增长了13%。菲律宾语中国在南海问题上也出现紧张,其军费仅有小幅增长。的却,自2002年以来,东南亚军费出现的最大幅度增长中,有些与中国无关:印尼军费增长了82%,反映了该国要以“最低限度必要军力”控制其分布范围广泛的群岛的努力,也可能反映了军方继续拥有的政治影响力。柬埔寨和泰国的军费增长(分别70%和66%)的部分原因是其边境争端,这一争端在2010年和2011年印发了无数起暴力事件。就泰国情况而言,还有一部分原因是其南部长期叛乱以及2006年军事政变之后持续不断的国内动荡。

P353 2007-2011年,亚洲和大洋洲输入了约一半的主要常规武器。此外,五个最大的主要常规武器进口国均在亚洲和大洋洲:印度、朝鲜、巴基斯坦、中国和新加坡。

在2002-2006年至2007-2011年间,东南亚的武器转让量增加了三倍。文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和越南转运和订购的武器中绝大部分是海军装备和承担海事任务的飞机。促使这些国家购买这些类型和数量武器的原因包括应对海盗、非法捕鱼和恐怖主义。然而,各国的防务白皮书显示,2007-2011年购买的武器主要应对争议海域低水平的海事冲突,这表明南中国海的领海争端是促使购买武器店主要原因。

P418 印度和巴基斯坦正在扩大其核打击能力。第九个国家朝鲜已经展示了军事核能力。然而,没有任何公开的信息证明,它拥有实战的核武器。

 

如何看待东亚(东北亚、东南亚、南亚)国家军费和军事力量的增长?是否可以解释为一种为潜在冲突而进行的准备行为?这可能需要分类对待,比如朝鲜、阿富汗两个国家,有特别的原因,不能作为普通国家看待。其他国家,近年来大多保持了基本的稳定,经济获得发展,在经济发展的基础上,必然会要求军事开支的增长,笔者认为,中国、越南等国均可以看作如此情形。还有一些对立体,需要特别关注,如南亚的巴基斯坦和印度,东南亚的柬埔寨和泰国。中国和日本是否会成为新的对立体?目前看来,正在形成这种趋势。