中国优先 美国优先 正面事件 冲突事件 合作成功系数 评估

政治

刑事司法合作(中国反腐) 美国首次向中国遣返百名红通人员 令完成、郭文贵。 低,但有解决可能。 中美刑事司法合作中方几乎都是有求必应,美国几乎是从来不应。令案从私下谈判到公布于媒体,显然存在较大分歧。而解决分歧的方式可能个案提供证据。个案尚难,引渡协议想都不要想。
网络安全 中国教授入境美国被抓,华裔科学家被调查。美方公务人员资料被窃。银行业新规需要美国技术提供商提供私有源代码。美国准备采取制裁措施。 低,久治不愈,症结不明。谨防风险发酵,影响全局。 高风险。如果美国真的实行制裁,不排除之前的网络工作组再次暂停。目前需高度关注孟建柱在美国访问的相关信息。如果习去还不能达成共识,后果很严重。
反恐合作 泰国爆炸之后,中国极端势力首次外溢。美国对中国反恐问题态度应不同。
南海问题(人工岛礁、飞机跑道) 飞机、舰船的近距离接触。最近纽约时报报道仍在修机场跑道。 低。 南海问题中国九段线模糊战略不会变,美国军事力量重返亚太不会变。中国发展更多新式武器也不会变。基本面大战略决定。能在海空相遇规则上进一步达成管控风险的协议就不错。
钓鱼岛问题 低。 钓鱼台属于美日安保条约,基本面无法改变。中国划定防空识别区,不可能撤销。
台湾问题(减少军售) 民进党将执政。 低。 如能在战略上达成在民进党执政后保护台湾稳定作为中美共识就不错。要求停止军售不可能。只怕明年台海形势进一步恶化。
人权问题(律师和NGO 释放郭YS 中。 个案上的人权问题似乎可以收放自如。但普遍的放松管制几无可能。
环太平洋军演更多参与、人道救援等方面合作 中,偏乐观。 8月底达成了空中相遇规则。两军合作水平太低了,提升空间大,即使仅仅是人道救援方面。如果能有进一步合作,对中美建立互信大大有利。
外太空的合作 高,偏乐观。 中国的北斗系统上天的卫星越来越多,而中美都具有攻击卫星的能力。在民用方面的合作可能会加强。此前战略与经济对话也提到加强在外天空的合作。

经济

BIT谈判交换负面

已第二轮交换负面清单。 低,但不排除惊喜。 美国要求高标准的谈判,中国虽有开放意愿,但差异太大。负面清单仍会存在很大分歧。
中国金融市场开放 已经在坚定地这样做,虽然遇到了股灾。 高,而且几乎必定。 今年为加入SDR及失败后各种改革举措,都几乎是按照之前战略经济对话及IMF的要求一步一步走。必定会进一步开放,要高度关注各细节领域。
落实世界银行2010改革协议 再不落实拉加德都不高兴了。 中。 美国再拖下去都不像话了。
ITA扩围降税期 扩围产品范围达成了协议 中,偏乐观。 大槛已过,只是谈保护期限的问题。
中国国企垄断问题 中国出台了国企改革方案。 中。 美国也许并不相信加强党管及含糊不清的淡马锡模式下的中国国企改革。
美联储货币政策 未加息。 无意义。 中国也就提提而已。
高技术产品出口 两用物项合作培训。 低。 即使面临欧洲的竞争,美国不会进一步放开高新技术出口,两用物项就是他们的办法。
人民币纳入SDR 虽未通过,但提出了具体的建议。 中,偏乐观。 明年应该会过吧。
农产品市场开放 中。 已传出消息会扩大购买美国玉米。如果依楼继伟在清华演讲的思路,不排除少量放开其他农产品进口,以倒逼国内农业转型。甚至不排除对个别中国不具有优势的品种大规模放开。
大飞机项目上的合作 中。 习近平参观波音公司不应该仅仅是去买飞机,中国的C919正需要进一步改进,需要技术帮助。
银行业监管新规、反恐法和安全法对美国IT企业影响:监管无国别歧视、安全审查范围过大 中,偏悲观。 虽然外界有分析认为GOOGLE可能重返中国,中国可能放松。但笔者认为过于乐观,因为在管制之下,也有不少西方大型IT企业选择合作,去西雅图应该主要是做柔软的解释和说服工作,而非真正要改变。银行业监管美方要求是无国别歧视,监管本身无可厚非。而且,中国发展自己的信息安全产业的决心不会有任何动摇。
中国基础设施对美国投资 中国修建美国首条高铁。 高,偏乐观。 在完全不影响什么国家安全的领域,中国去帮忙修路修桥应该是好事。
人民币汇率减少干预(及利率市场化) 中间价调整。 高。 美国会积极评价中国的改革,但提示中国的风险。可能会提到在应对风险时的干预。
中国电影产业 高。 美国在反复呼吁,中国也保护了好多年。份额放开,时间是2017年?也许。但内容审查肯定还是会继续有。
可以用作活性药物成分的大宗化学品监管 高。 部分被网购卖到到美国,对美国产生负面影响。中国本身也想要加强这方面监管。
中国监管透明度(安全审查、反垄断、竞争法等)透明公开 高。 达成一致的可能性高,这也是中国宣誓的目标,但是实际情况并没那么好。要看是否会有具体的措施,尤其相关法律执行程序上面具体的要求。如反垄断法的复议程序等等。
亚投行 低。 亚投行是美国的失败,不会加入。
新兴产业市场补贴 中。 这块太乱了,中国国内没准备管,即使宣称要管也管不好。其实扭曲的是市场竞争。或者做做样子给外企也补贴?

全球事务

伊朗 谈判成功 高。 中美协助处理伊朗问题,中方发挥了重要作用。
气候变化、清洁能源、清洁技术、新能源汽车等等 去年达成协议 高。 去年已达成气候变化协议,大门打开,其他的合作都会加速,要关注的是各细节领域。

朝鲜核问题/美国在韩拟部署萨德系统

朝鲜向中国边境开枪。 高。 中国越来越不能容忍金三胖胡来,但又担心和驻半岛美军直接接触。如果美国承诺不在韩国部署萨德导弹防御系统,这是否可能?当然仅仅这点还不够,美军继续不过三八线?
阿富汗问题 低。 中国没有准备接下这个烫手的山芋,而是谨慎地观察,因此也不会真正投入什么,更不愿意得罪塔利班。
明确反对日本入常 中。 日本安保法通过,中国可能在联合国大会上让日本死了这个心。
全球公共卫生领域合作 高。 中国在抗击埃博拉病毒上的作为让全球称赞。
   中东局势 中。 中东乱局,中国在中东地区所需要发挥的作用加大,美国也欢迎中国在这一地区的作用。但中国应该还不会去干预中国事务,也不会出兵。如果中美之间有一些哪怕是形式上的合作都已不错。
G20常设秘书处 低。 美国不会支持这样稀释其全球权力的举措。