本文写于2016年2月5日,已通过微信公众号推送。本文作者微信公号:zhengjingguancha  欢迎搜索添加。更多文章将在公众号发布。点击右上角,此文亦可在朋友圈分享。

近年来,地缘政治风险频繁发生,并对全球资本市场产生巨大影响,从克里米亚危机,isis问题,到欧洲难民危机。

而新的地缘政治风险正在形成,这就是朝鲜半岛问题。这是中美关系中超过台海局势而排列第一位的风险,朝鲜刚刚宣称氢爆成功,而今又要发射卫星或导弹。

国际各方正在紧密磋商应对。安理会的新制裁协议难产,克里来中国游说加大制裁,国际压力全压在中国身上,有苦说不出。韩国为此对美国在半岛部署萨德系统示好,日本扬言将朝鲜的导弹打下来。各方都在借着朝鲜这个浑小子乱来的机会,实现自己的目的,恶化半岛的局势。

唯独中国——这个受这个浑小子乱来影响最大的周边国家,也是对朝鲜石油煤炭能源出口最多的国家,一直呼吁各方保持克制,反对更严厉的制裁。

武大伟赴朝鲜谈判,从官方发布到新闻来看,似乎效果不大。3月份的华盛顿核安全峰会在即,朝鲜却在核问题上一再生事。

中国的官方口径呼吁保持克制,除此之外还不时地嘲笑一下他国,称打了有关国家耳光,让国人对此不解。

半岛问题,由来已久,错综复杂,需要厘清关键线条,才能作出清晰判断,找出缓解危局之道。

1,中国的苦

克里访华,中国真是有苦说不出。

正如中国官方所说,朝鲜核问题的由来和关键都不在中国。那么在哪里?美国。朝鲜本来并未准备发展核武器,而是一心想进入国际社会。而要进入国际社会,自然要和美国交好,否则就在地球村之外。

于是,朝鲜不断伸出橄榄枝,希望美国不要骂它流氓国家,它也乖乖地承诺不会搞核武器。可是,美国是全球大国,无意或有意,反正并没有重视这件事。几次协商妥当但最后并未实现,朝鲜恼羞成怒,于是搞起核武器和美国对着干。美国也很硬,管你怎么样,我就是不接触。

就这样,一方努力交好,另一方根本看不上。双方反目成仇,但其中一方太过强大,根本不在于另一方。

这两家吵架本来没中国什么事,可是偏偏中国离得最近,于是中国就成了朝鲜核爆最严重的利益受损方,民间反应强烈,官方却解释不清。

按照中国近年来积极作为的外交策略,在家门口生事直接影响到中国东北的安全,不能不管。可是你又能怎样管?

中国不希望外科手术式改造一个国家,像美国对阿富汗、伊拉克那样。无论一个国家多么流氓,中国习惯性地尊重他国主权,并且在中国哲学里就不认为这种迅速发生的变化会产生良好的秩序,只有多元的平衡渐进变革才是正途。

况且,朝鲜乱了,难民问题首先影响到的也是中国,而且驻扎在韩国的美国军队就会北上,和中国形成直接的接触,这可能也不是中国所愿看到的。因此就也有理由保持朝鲜的稳定。

朝鲜半岛的稳定似乎成了中国的朝鲜半岛政策基石——即使这个浑小子玩核弹,中国还是毫不吝啬地输出中国的石油和煤炭,帮助其保持稳定。

因此,中国苦口婆心地劝和,反对对朝鲜严厉的制裁,也反对朝鲜搞核武器。可谓是,既不讨美国及其日韩盟国的欢心,也不讨朝鲜的欢心,更不讨国内民众的欢心,可谓是多方不讨好,但却勉强地维持。

这种维持起来的平衡,相当不容易,而今勉强维持起来的平衡正在被打破。

中国一旦兜不住这种平衡的局面,朝鲜半岛就会大变。

2,中国的压力何在?

正因为中国将眼下的朝鲜半岛的稳定作为比什么都重要的政策目标,独立自主地执行这一政策,所以中国正面临内外多面的不讨好。

这种“不讨好”体现在以下几个方面:

首先不讨好朝鲜。虽然中国供应煤炭与石油,还有灾荒年援助粮食。但朝鲜要搞核爆一点也不手软,完全不考虑中国民众及政府的感受。他们大概是猜到了中国人的心思,因此它可以肆无忌惮地玩。

中国如果能压制住朝鲜保持克制,那么也就有可能说服美国也保持克制。但是中国如果不能压制住朝鲜的克制,就无法压制住其他各方。

其次不讨好美日韩。因为中国虽然掌控朝鲜能源命脉通道,但是中国无法压制住朝鲜的冒险,所以韩国和日本都强烈地要求严厉地对待这个浑小子。这个问题目前越来越严重,韩国如果同意部署萨德系统,日本拦截朝鲜的卫星,这都是在安全领域的大变化。他们名义上是对着朝鲜来的,但对整个东北亚地区的安全局势都会产生巨大影响,其作用远远不只朝鲜。

朝鲜对美国其实并没有现实的安全威胁,也正因为此,美国可以对朝鲜不那么着急,不那么重视,可以出尔反尔。因为美国的压力不是来自朝鲜对其本土的威胁,而是来自盟国对自身安全担忧的压力。

再次不讨好中国国内民众。朝鲜的核爆已经直接影响到了中国国内的民众安全,造成轻度的地震,甚至造成房屋的裂损。况且不谈核泄露的风险。

在这三重的“不讨好”的形势下,中国的对朝政策越来越被动,被牵着鼻子走,因为三方面的情况都在恶化:朝鲜不听使唤、日韩借机扩大安全力量,美国煽风点火,国内民众不满加大。

在这种形势下,中国对朝外交政策正在陷入困境之中。

3,中国需要新思维

困境之下,中国对朝政策需要新思维,因为没有新思维就会陷入被动。

这种被动局面的结果可能很糟糕——中国在国际上背负着不负责的骂名,得罪国内的民意。而且,还导致了东北亚群雄都借朝鲜问题来扩大安全势力,恶化地区安全形势。同时,这个浑小子真的搞成了核武器,又会对中国安全形成的更大压力。

中国虽一向主张和践行独立自主的外交政策,对朝鲜对政策也是如此,但是结果很可能是最被动和最不想见到的。

与其如此,不如改弦更张。

首先,在对朝政策上,中国的牌仍然不错,这也美国将压力加在中国身上的原因。中国是近邻,提供了对朝鲜的现实支持。如果中国真的掐住朝鲜的能源通道,对朝鲜经济会形成根本的影响。这是中国的实力所在,应当用好用足。

如果中国总是善良而友好地护卫这个浑小子,结果可能是农夫与蛇的故事,等蛇醒来,搞成了核武器,最后还很可能反咬中国一口。因为中国善良的支持和呵护,没有压制住朝鲜的冒险和冲动,说明朝鲜根本不会将这些视为友好。

其次,中国应坦然考虑两种情况发生:第一是朝鲜政权崩溃,中国做好预案应对难民问题。相信中国完全有这个能力和实力做好。第二是朝鲜变故之后,和美韩之间要划定安全的准则,半岛不仅仅要无核化,最好是无其他国家驻军,成为中立地区。当然,这步很难达到,但至少要维持现状,美国仍不要跨过朝鲜战争的分界线,不能进入北部。如果临时因为处理核设施等遗留问题进入,但是结束后一定要无条件退出。

如果中国能树立上述底线,在底线思维上去规划未来,也许反而能够安抚到诸多“不讨好”方的利益,走出一个新局面。

4,警惕危险思维

目前,中国不少学者对半岛局势表示失望,认为是错过了最佳的机会,责任在美国。而且,似乎默认朝鲜迟早会拥有核武器,就如当年中国不也搞了核武器吗?

笔者认为这是一种相当危险的思维。笔者并不反对朝鲜拥有核武器,前提是朝鲜可以租借到一片空旷地带进行核武器试验。朝鲜既然没有空旷地带可以进行核实验,就不应当在离中国人口密集区这么近的地方进行核实验。这是基本的人道主义,是人类共同的底线。

朝鲜核爆影响不仅仅是未来,而是过去式,已经发生的事。对于这种已经对中国产生的小地震的危害,中国应当通过各种途径让其承担责任。在民法上,邻居家后起的房子遮挡住了老房子的阳光,老房子主人也有索得赔偿的权利。而今,朝鲜在中国家门口人为制造地震,造成房子裂痕,学校医院等公共单位普遍受影响,这就应当要求朝鲜赔偿。

对于不在人类密集区附近做核爆试验,这是人道主义的底线,中国不能拿这个底线换取短期和平。而且,在这个基本人道底线上妥协,最后也不可能换来真正的稳定和和平,只会换来更大的灾祸。

中国应当摒弃将朝鲜半岛当前稳定作为最重要政策目标的思维,而将半岛无核化作为首要目标,其他的目标都是为此目标而服务。为了无核化,可以在牺牲短期稳定,以换取长期的稳定。

中国的外交政策如果能实现这个转变,那么也许朝鲜半岛问题迎刃而解。

5,新思维的好处

上述转变如能实现,可能会被认为正中那些试图对朝鲜进行外科手术力量的下怀。笔者认为这大大不一样,只有准备了最坏的结局,敢于面对最坏的结局,才可能避免出现坏的局面,才能在未来的变局中占据先机。

而且,这个转变也可能会带来多重的好处,一个欠发达的北朝鲜进入全球经济体系,对中国东北地区的经济发展也是机遇。朝鲜半岛无核化目标实现,对于中国的北部安全是永久的好处。同时,中国也可能重建对韩国的信心,强化在这一地区的力量,获得更好的地区安全环境。等等。

当然,转变并不乐观,还有不少的束缚,但如能冲破束缚,实现转变,中国一定能赢得在朝鲜半岛光明的未来。