利率市场化是中国下阶段改革的核心议题，各种观点纷纷扰扰，有认为急速推行，有反对之声（主要是推进时机），吴晓灵给了她的具体策略。一飞 Continue reading 吴晓灵：中国的利率市场化到底还有多远？»
政经笔记120201：征信中心成长脉络
《十二五期间上海国际金融中心建设规划》称，十一五期间，信用体系和支付体系建设取得重要进展，落户上海的人民银行征信中心已建成全国集中统一的企业和个人信用信息基础数据库。
在短短五六年间，一个征信行业悄然成长，并且行业只有一家机构——人民银行征信中心。先出指导意见，再做事，然后取得事业单位身份，再推动收费文件出台，最后则以法律固化其地位。目前正在走最后一步。 Continue reading 政经笔记120201：征信中心成长脉络»
政经笔记120131：Shibor如何面对CNYIBOR？
Shibor是Shanghai Interbank Offered Rate的简称，汉语翻译为上海银行间同业拆放利率。CNYIBOR其实并未成型，只不过有人提议用这个名字，英文为China Yuan Inter-Bank Offered Rate，意为同业人民币拆息，中银香港采用的名词是CNY HIBOR,意为人民币香港同业拆息。
按照《十二五时期上海国际金融中心建设规划》，到2015年，上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率。这意味着两重要求，一重为境内市场，一重为境外市场。 Continue reading 政经笔记120131：Shibor如何面对CNYIBOR？»
政经笔记120130：谁在为上海国际金融中心定规划？
1月30日，国家发改委印发《十二五期间上海国际金融中心建设规划》，这一规划为上海建设国际金融中心总结了系列成绩，并提出了系列的规划目标。
然而，为什么要提出这样的规划。按照《规划》开篇，即提出根据的国家的十二五规划、2009年国务院支持上海建设国际金融中心和国际航运中心的意见与及上海市自身的十二五规划。
按照政府职能划分，要么国务院出规划，要么是发改委出规划，本身无可争议。但是，作为中国大陆唯一的一个国际金融中心，这个规划并非国家级，而是由发改委牵头，会同国务院有关部门及上海市政府制定。“国务院有关部门”并未署实名，这意味着，规划出台的核心动力其实是发改委和上海市政府。 Continue reading 政经笔记120130：谁在为上海国际金融中心定规划？»
政经笔记120129：地方病防治稀里糊涂
1月29日，国务院办公厅转发了卫生部、发改委和财政部发布的《全国地方病防治十二五规划》，该规划提出了防治现状、指导思想、原则、目标和措施等，是十二五期间地方病防治的纲领性文件。
可是，如果将这个文件与2004年的《全国重点地方病防治规划（2004-2010）》比较则可以发现许多漏洞，措施欠妥，数字自相矛盾。 Continue reading 政经笔记120129：地方病防治稀里糊涂»
政经笔记120128：大战规范性文件，农业部续招
在中国法律体系中，除了法律、法规和部门规章外，还有一个特别的类型，叫：规范性文件。
规范性文件的特别之处在于——目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。因此，各个部门下属的司局、各个人民团体、企事业单位、法院、检察院都可以制定规范性文件。
由此，形成了蔚为壮观的规范性文件队伍，自然也成为部门、司局利益的守护神，胡乱设置行政许可、行政强制，有悖于基本的法理。
2012年1月20日，农业部1号令即专门针对本部的规范性文件《农业部规范性文件管理规定》，在笔者查询视野之内，此规定开启了部委制定对规范性文件程序进行规定的先河。该文件开宗明义，规定规范性文件不可设置行政许可、处罚、强制和收费，并且对规范性文件的起草、风险评估、审查等均作出相关程序规定。 Continue reading 政经笔记120128：大战规范性文件，农业部续招»
